我的教师工会如何争取住房正义
插画师:皮特·莱兰

在我在东波士顿教书的K-8公立学校,这种经历太熟悉了:前一天一个学生还在课堂上和同学们一起学习和欢笑,第二天他们的座位就空了。被赶出去,房价过高,房子卖给了开发商。每一个故事都像是一记重击,在我们的教室和学校社区留下了一个巨大的洞。
当COVID爆发时,学生开始以更快的速度消失,许多留下来的家庭越来越多地询问他们作为租户的权利以及如何获得租金减免的信息。当我的一个七年级学生的兄弟感染了COVID,他的父母不能去上班,他的家人(包括一个婴儿)不得不被隔离在一个房间里时,情况变得绝望了。老师和工作人员每天都给他送饭,经常和他妈妈打电话,尽我们所能让他保持积极的精神状态。这家人挺过了这段难以置信的艰难时期,学校的工作人员松了一口气。然而,几天后,我们得到消息说他们要搬出这座城市。虽然有一个驱逐暂停,但他们预计,当暂停结束时,他们将无法支付拖欠的租金。在大流行期间,这个学生不得不离开他的朋友、心爱的辅导员和老师;他的家人失去了他们在附近建立的支持网络;我们学校失去了一位永远无法取代的社区成员。这只是许多这样的故事中的一个。
我们学校的家庭支持委员会尽我们所能将家庭与当地社区资源联系起来,这些资源提供免费膳食(老师们自己协调并提供了数百份这样的膳食),租户权利培训,租金减免热线和公用事业减免,但对于那些不得不搬家的家庭来说,这些网络——比以往任何时候都更加重要——突然被撕毁了。
全国的教育工作者都看到了流离失所的暴力对我们的学校社区造成的严重破坏。我希望波士顿教师工会(BTU)为争取住房公平而组织起来的这个故事,能提供一个组织路线图的开始——一个建立在芝加哥教师工会、洛杉矶联合教师工会和其他为共同利益谈判铺平道路的人多年努力基础上的路线图。最终,为了在全国范围内为我们的学生、家庭、社区和工会成员实现住房公平,我们需要扩大教师工会参与这场斗争的运动。
与大多数组织努力一样,波士顿教师工会住房正义委员会(HJC)由来自东波士顿的几名教师、一名BTU工作人员、一名学校辅导员、一名辅助专业人员和一名家庭联络员开始,他们相互交谈并分享故事。来自城市不同地区的教育工作者分享了同样的观察结果:房租上涨,学生离开,留下来的人往往是合住的,生活在不安全的环境中,经常搬家,经历着长期的与住房有关的压力和创伤,学习中断。
知道我们无法单独解决这个问题,我们转向那些早在COVID之前就参与这场住房斗争的人们。
城市生活/维达厄巴纳合作伙伴关系
我们首先与City Life/ Vida Urbana (CLVU)建立了联系,这是一个在过去44年里致力于住房正义、驱逐辩护和社区控制的基层组织。他们开设了一条驱逐辩护热线,每周用英语和西班牙语召开会议,促进与租户就他们的权利进行对话,并为经济适用房和租金管制立法开展了强有力的运动。
CLVU的代表罗内尔·雷米(Ronel Remy)同意在2020年夏末的一次虚拟工会会员会议上发言。罗内尔从海地移民到美国,8年来一直担任社区组织者,他认为住房、保健和教育是一项基本人权。罗内尔不仅是一位经验丰富的社区组织者,而且还是一位有天赋的讲故事者和热情的倾听者,如果你曾经参加过波士顿的集会或游行,你很有可能听到他带头吟唱。对合作的重要性充满激情的Ronel经常提醒我们,“一致工作是人类拥有的最宝贵的资产之一。”
在Ronel的演讲之后,我们在聊天室里放了一个链接,链接到一个表格,工会成员可以在那里表达对学习更多知识和参与住房运动的兴趣。
有了这些数据,我们打电话给每个受访者,一对一地讨论他们学校社区的问题,住房正义和教育正义之间的联系,以及他们对英国大学住房正义努力的愿景,包括我们如何支持像CLVU这样的基层运动。老师们的情感和见解滔滔不绝。
东波士顿一所学校的家庭协调员内奥米(Naomi)说,“很多家庭现在比以往任何时候都更加艰难。”“许多人仍然没有回到工作岗位,或者最近才重新开始工作。取消暂停将迫使许多家庭无家可归。”
罗素是多切斯特一所双语学校的一名中学教师,他说:“我成为一名教师是为了争取一个更好的社区;住房不公平是我们社区最大的问题之一。”
几位老师谈到,他们觉得自己没有能力帮助学生。“我对如何与家庭沟通租金减免计划感到无知,”萨曼莎说,她在一所BPS学校教书,该学校面向需要在晚上上学的年轻人。Mattapan的二年级教师Tracy补充说:“我们学校有一位非常棒的家庭协调员,她正在为人们联系住房资源,但她不知道CLVU。”
还有一些人谈到了他们的学生在住房问题上所面临的恐惧。“我的一些学生的父母有房东,同时也是他们的老板,”丹妮拉(Daniela)说。她是一名五年级教师,住在一个主要是萨尔瓦多人和哥伦比亚人的社区。“当房东虐待他们时,有些家庭害怕为他们挺身而出,因为房东威胁要打电话给移民和海关执法局。”
东波士顿一所中学的人文学科教师丽贝卡(Rebekah)说,“作为一名教师,意识到住房的系统性不平等在其中扮演了如此重要的角色,会让人感到无所作为。”“我认为,英国工商业联合会动员教师支持与住房有关的运动,并与住房正义人士合作,这一点很重要。”
在这些一对一的对话之后,我们在2020年9月与来自10个不同学校的BTU成员,工会工作人员组织者和CLVU的Ronel一起举办了Zoom会议。我们分享了学生和家庭从我们学校消失的故事,父母打电话要求提供资源,以及在租金减免的官僚作风中感到迷茫。我们也听到了来自BTU成员的故事,尤其是专业人士,他们自己也承受着租金负担,或者因为租金上涨而被迫离开家园,有时甚至是好几次。
然后我们就如何利用我们的集体工会力量为住房正义而战进行了头脑风暴。想法很快就涌了出来:将CLVU的演讲嘉宾带到教室和BTU会员会议上,倡导立法,支持和支持支持住房正义的候选人,加入社区联盟,要求在萨福克唐斯(萨福克唐斯是波士顿历史上最大的开发项目)提供真正的经济适用房,研究流离失所对学生的影响,在学校组织资源信息会议,要求BPS跟踪那些被逐出城市的学生的数据,为学生开发住房历史和住房司法课程,参加驱逐辩护集会等等。
会员资格和工会授权
我们的HJC在2020-21学年和2021-2022学年承担了许多项目。我们通过短信和电话向学生家长宣传每周一次的英语和西班牙语会议,将家庭与CLVU联系起来。HJC委员参加了CLVU和其他基层住房组织举办的集会。我们举办了Zoom电话银行,教师们聚集在那里打电话给我们的州和地方民选官员,要求他们支持缓解住房压力的立法。我们在会议中举办了一个“读书俱乐部”,讨论与我们工作相关的文章或播客。我们在东波士顿的学校里召集了成员,在午休时间支持CLVU在社区里的驱逐辩护活动。我们为教育工作者举办了一系列研讨会,他们希望学习如何与家庭谈论住房不安全问题,以及如何帮助家庭通过租金减免申请程序。我们与另一个草根住房组织——多切斯特非卖品组织——在多切斯特日的游行中一起游行,并帮助向观众分发他们的宣传品。我们在学校开设了社区合作伙伴会议,邀请罗内尔或CLVU的其他代表参加我们学校的开放日和秋季节日,这样他们就可以和家庭谈论住房资源;这些桌子很受家庭欢迎。
“当我们在我10年级的班级里谈论中产阶级化时,你可以感觉到教室里的热度。”
所有年龄段的孩子都明白这些问题。他们看到、感觉到、听到,甚至品尝和闻到周围社区的变化。当我问我的中学生我们社区面临的最大问题是什么时,许多人说“建筑太多了”,“租金太高了”,或者(有点胆怯地)“有钱的白人搬进来了”。正如一位老师所说,“当我们在我10年级的课堂上谈论中产阶级化时,你可以感觉到教室里的热度。”
HJC致力于让学生组织者参与进来,让学生发声。我的一个七年级学生——他的家人后来也不得不搬出这座城市——为一辆CLVU房车写了一份证词,机敏地写道:“我认为租金负担得起很重要。这里正在建造的许多房子和公寓甚至都无法负担得起。有时人们不得不搬到机会更少的地方,对他们和他们的孩子来说也不安全。”
贝纳黛特·马蒂斯(Benadette Matthis)是我们委员会的成员之一,她在一所青少年学校工作,她已经设计并教授了自己的住房司法课程。通过HJC,她认识了Ronel,并邀请CLVU来到她的课堂,并带着她的一些学生向我们的委员会讲述了他们认为城市中年轻人面临的最大的住房问题。受“黑人的生命在学校也很重要”的启发,HJC为波士顿公立学校(BPS)的学生举办了一场设计委员会t恤的比赛。
我经常在CLVU的集会上看到几个以前的学生;他们不能眼睁睁地看着自己的社区消失,于是成为了CLVU的正式组织者。这些学生反对房东提高租金,反对政客睁一只眼闭一只眼,反对开发商拆毁他们的房屋建造昂贵的住房。
2021年2月,自COVID迫使我匆忙离开教室以来,我第一次回到东波士顿。我从马弗里克地铁站走了四个街区到我的学校,这条路我以前走过几百次了,我几乎认不出这个社区。学生们上学前后经常光顾的便利店和自助洗衣店已经被灰色和白色的豪华公寓所取代。红绿相间的角落公寓用木板封住了,马上就要拆了。我开始有学生从亲戚家里和不同社区、城市,有时甚至是州的家里参加班级Zoom会议。当我到达学校的时候,我已经擦干了眼泪,对我们为住房正义而战感到比以往任何时候都更加激动。
合同谈判中的房屋公正
在2021年春天,我们的委员会起草了一份住房司法决议,会员们以91%的支持率通过了该决议,明确表示我们整个工会都支持这场斗争。
然后是BTU制定合同提案与BPS谈判的时候了。BTU收集了社区的意见,以制定和优先考虑这些需求,包括进行全面的调查和社区会议。我们的住房司法委员会推动了这些调查,并努力让学生、家庭和其他工会成员参加这些会议。我们希望确保住房公平是合同谈判的优先事项。
我们敲定了四项住房公平提案。第一个是扩大现有的项目。其他三个提案试图推动系统变革,解决住房不稳定的根本原因,因为他们明白,当一个家庭无家可归时,这个系统已经一次又一次地辜负了他们。
在谈判桌上,我们提出:
- BPS扩大了一个为无家可归家庭提供服务的项目,为多达4000名无家可归学生的家庭提供住房,目标是在五年内消除BPS学生家庭的无家可归问题。
- BPS成立了一个工作组,确定未使用的城市拥有空间,为BPS学生家庭转换为公共住房。
- 该市要求在BPS学校半英里半径范围内建造的开发商与学校场地委员会会面,协商经济适用房并收集持续的社区意见。
- 学校委员会主张,在BPS家庭的学年期间,不发生驱逐或取消抵押品赎回权的情况,并主张支持需要帮助的小房东,以确保他们能够维持抵押贷款。
我们忠诚的HJC成员之一Shakeeda Bartee是谈判中的沉默代表,他在谈判桌上向该地区提出了BTU的住房要求。她勇敢地分享了她作为一名年轻母亲流离失所、无家可归的感人故事。
该地区立即拒绝了这四项要求:“我们不会在合同中加入住房。它完全是五音不全。”他们表示,住房问题不应出现在教师工会的合同中,尽管他们发布了自己的关于设施升级的报告,声称他们的首要任务之一是“减少学生转学的数量”,并指出“多名学生转学……”会对学生的成功和成绩产生负面影响,这种影响可能会持续到10年级。每次学生从一所学校转到另一所学校,都有关系和学习被打乱的风险。”我们的委员会在我们自己的研究中也发现了这一点,并且还发现自愿转移比非自愿转移对学术的破坏更小——这进一步证明了打击流离失所是教师工会的问题。
我们没有被这些拒绝吓倒。我们坚信住房条件就是学习条件通过组织我们的成员和社区,我们可以取得胜利。正如BTU主席邓嘉欣所说:
这与我们“为共同利益讨价还价”的信念是一致的,也是为什么我们也提倡其他影响学生生活的要求,而不仅仅是那些通常被视为传统讨价还价的话题。我们知道,获得负担得起的、稳定的住房、医疗保健、食品安全以及许多其他因素都会影响到受教育的机会,这也是我们倡导建立更多社区中心学校(在全国被称为社区学校)的原因之一。这些都是我们战略的一部分,旨在解决影响学生专注于学习能力的因素,并确保我们的学生和家庭在分享对他们最重要的事情时拥有发言权。
在接下来的几个月里,我们的HJC委员会成员通过多种途径组织了这些要求。首先,我们与自己学校的同事讨论了住房危机及其存在的原因,还讨论了为什么住房是一个与学校相关的问题,以及住房如何成为我们提出的其他需求的自然延伸,比如增加特殊教育服务,在每所学校配备护士和辅导员。教师们看到入学人数急剧下降,他们明白,没有学生,就没有教师。工会成员自己也感受到了房租和房价上涨的影响。
住房谈判为我们提供了一个与父母和家庭合作的途径,这有助于让父母与工会一起为我们的合同提案而战。我们的HJC委员会继续向btu主办的合同更新社区论坛提供社区成员。在分组讨论室,我们听到了来自家庭的热情支持。一位家长分享道:“我们的学生必须在生活中生活。”“我们需要为无家可归的学生提供稳定的生活。另一个人说:“我希望这将为BPS提供一个支柱,让他们真正开始解决越来越多的无家可归的学生,并制定一个计划,而不仅仅是说他们意识到了。”
我们还组织工会成员和学生家长在学校委员会会议上作证,他们分享了轶事,以及我们整理的数据和合同先例,表明了这个问题的紧迫性。麦迪逊是罗克斯伯里社区一所学校的二年级老师,该社区在过去七年中入学人数下降最快。她说:“我教二年级,去年我有一个学生告诉我,她下周可能不会来学校,因为她要住在她的车里。”她当时8岁。她连个可以称之为家的地方都没有,怎么能指望她学会读书呢?BPS非常担心学生因班级规模限制而不得不转学,但那些因房价过高而不得不离开学校的学生呢?为什么BPS不关心这些学生?”
“我们在住房方面处于紧急状态,我们的工薪家庭面临着巨大的流离失所,”社区组织者兼家长阿卜迪说。“波士顿公立学校必须在住房正义倡导方面发挥关键作用,并加入我们打击流离失所的努力。我们相信住房正义就是种族正义。我们的生活经验和最近对住房的研究都表明,黑人、土著和有色人种(BIPOC)社区面临着住房和流离失所危机的冲击。”
CLVU邀请我们的委员会成员在他们每周的会议和集会上发言,让大家知道BTU正在为住房正义而战,而BPS继续拒绝我们的建议。到2022年春季,波士顿各地的学校在上课前举行了游行,学生和教育工作者分享了关于争取重要共同利益要求的标志和贴纸,包括更多的特殊教育支持,每所学校的图书馆,更新的设施和住房正义。
我们也组织了自己的工会。在一次合同组织委员会会议上,BTU谈判委员会的一名成员分享说,当她在学校分发住房贴纸时,一些成员对这个问题是否属于我们的合同表示怀疑。作为回应,现任HJC联合主席之一的艾玛·安德森制作了一个幻灯片,其中包括一些住房谈判的背景信息、最新情况、常见问题、讨论问题,以及向家庭发送有关CLVU支持的建议文本语言(当然,还有如何加入我们委员会的信息)。我们的BTU工作人员联络员将这张幻灯片发送给了BTU建筑代表,以便在他们下次的工会教师会议上分享。
我们的组织得到了回报。2022年7月,英国石油公司同意了我们的一项要求。我们为无家可归的学生和他们的家人争取到了更多的资金。
当然,还有很多事情我们没有赢得,战斗还在继续。我们的下一个合同谈判几年后,我们希望继续与社区住房组织建立关系,倡导我们的准专业联盟兄弟姐妹,他们经常没有足够的报酬继续在波士顿市区生活,为学生开发住房正义课程,并扩大我们的委员会,让家长和学生参与进来。
一个人的胜利就是所有人的胜利
住房危机并非波士顿独有,我们也不是第一个将住房需求纳入合同的公司。芝加哥教师工会的工作和他们历史性的罢工使住房成为他们要求的核心部分,这让我们深受鼓舞。从马萨诸塞州的萨默维尔和马尔登,到洛杉矶、明尼苏达州的圣保罗和西雅图,其他教师工会也跟随CTU的领导,加入了这场斗争。随着每一次胜利,下一个工会就更容易继续斗争,并主张住房条件属于教师合同。
作为教育工作者,我们与学生和家庭有着密切的关系,有一个庞大而高效的网络,可以与同事和家庭进行沟通,还有一个强大而组织良好的工会。这使我们和我们的工会处于独特的地位,可以倡导系统性的变革,为我们的学生和他们的家庭提供他们应得的安全和稳定。
去年3月,在东波士顿参加CLVU为一个面临驱逐的邻居辩护的集会时,我遇到了我以前的一个学生,她现在上九年级。她已经成为一名住房正义社区组织者,并决心阻止她所在社区不断流离失所的残酷行为。她告诉我,看到老师们在街头与学生和社区并肩作战,对她来说意义重大。
为了争取一个更公正的世界,我们需要我们的同事,我们需要我们的邻居和社区,我们需要激进的想象力。有些东西我们被教导认为是理所当然的——商品房,开发商的盈利权利,在这个过程中踩谁踩谁,中产阶级化稳步推进。作为教育工作者,我们的工作是摆脱这些将资本主义置于一切之上的想法,并想象一种新的做事方式。然后我们的工作就变成了组织集体力量,与我们的学生和社区一起朝着那个世界努力。